近日，工業和信息化部聯合六部門共同發布了《深入推動服務型制造創新發展實施方案（2025—2028年）》。該方案明確提出，到2028年，服務型制造將在推動制造業高質量發展中發揮更加顯著的作用。通過打造服務型制造升級版，方案旨在促進先進制造業與現代服務業的深度融合，培育新質生產力，為制造業發展注入新動能。

服務型制造并非傳統意義上的“制造+服務”簡單疊加，而是一種制造與服務深度融合的新型產業形態。其核心在于將服務深度融入制造業產品的全生命周期和各個環節，通過延伸產業鏈、重塑價值鏈，構建起全新的產業生態。在這種模式下，制造成為服務的載體，服務則為制造創造新的價值增長點。企業不僅銷售產品，更提供配套服務，關注點從“造得好”轉向“用得好”“價值高”。當前，全球制造業競爭已從單一產品競爭升級為整個價值鏈和生態系統的競爭，服務型制造正是應對這一趨勢的關鍵抓手。

以客戶需求為導向是服務型制造的顯著特征。與傳統制造先生產產品再尋找市場的模式不同，服務型制造從需求端出發，反向驅動設計、生產與服務的協同。例如，企業通過前期調研或與消費者合作，挖掘潛在需求，根據用戶偏好設計產品和方案；中期圍繞用戶使用痛點提供配套服務，并動態調整；后期則基于用戶反饋持續優化服務，將一次性交易轉變為長期服務。這種需求牽引模式不僅提升了產品的實用性，還通過定制化服務增強了客戶黏性，幫助制造業突破同質化競爭，提升附加值。

構建具有中國特色的服務型制造體系，數智技術是重要支撐。中國制造業規模龐大、門類齊全，但發展水平不均衡，傳統制造模式中存在供需錯配、效率低下、服務滯后等問題。而數智技術，如5G、工業互聯網、大數據等，能夠有效破解這些痛點。中國在這些領域已形成先發優勢，為服務型制造提供了堅實的技術基礎，并實現了全鏈條、多領域的融合應用。未來，需進一步加強新型信息基礎設施建設，深化“5G+工業互聯網”融合應用，按需布局算力基礎設施，推動人工智能技術與服務型制造的融合創新。

共享制造是服務型制造的典型模式之一。它基于共享經濟理念，通過互聯網平臺整合制造業閑置資源。這一模式得益于數智技術與制造業的深度融合，具備強大的技術支撐。中國作為制造大國，擁有大量可共享的生產設備、產能等資源。在制造業中，中小企業占比高，面臨資金、技術、設備等限制。共享制造平臺為這些企業提供了低成本獲取資源和技術的新途徑，使其能夠參與高端制造業，分享行業發展紅利。同時，中國超大規模的市場和消費者多樣化、個性化的需求，也為共享制造提供了廣闊的發展空間，增強了產業鏈供應鏈的韌性和柔性。

發展服務型制造，關鍵在于立足本土需求與特色。中國幅員遼闊，不同區域的產業基礎和市場需求差異顯著。例如，長三角地區可聚焦高端裝備的全生命周期服務，適配智能制造升級需求；珠三角地區可依托電子信息產業優勢，拓展定制化研發；中西部地區則可圍繞傳統制造業，發力數字化改造。通過鼓勵各地聚焦特色優勢產業，發揮自主創新優勢，能夠打造出更多服務型制造創新發展高地。

具有中國特色的服務型制造，不僅應立足本土，更應具備世界水平。依托中國完善的工業體系和龐大的國內市場，服務型制造將著眼于全球價值鏈上游競爭，重塑中國制造的新優勢。