美國加利福尼亞州近日通過一項具有里程碑意義的法案,要求科技企業在用戶首次設置設備時收集年齡信息,并以此為基礎調整應用程序的內容推送和功能限制。這項名為《AB 1043 法案》的立法旨在加強兒童在線安全保護,引發科技行業與娛樂產業的廣泛討論。
根據法案規定,自2026年起,所有在加州銷售的手機、平板電腦和筆記本電腦等設備,必須在初始設置階段詢問主要使用者的年齡。設備制造商需將用戶劃分為四個年齡段類別,并向應用程序共享這些標準化數據。YouTube、Instagram和TikTok等平臺可據此對內容推薦、廣告投放和使用時長實施差異化管控,確保年輕用戶接觸適宜內容。
該法案獲得谷歌、meta、Snap和OpenAI等主要科技公司的支持。這些企業認為,統一年齡識別機制為開發者提供了標準化合規路徑,有助于規避各地不同的法律要求。法案支持者指出,通過硬件層面的年齡驗證,應用程序無需自行開發復雜驗證系統,既能降低合規成本,又能提升兒童保護效果。
然而,蘋果公司對法案持保留態度。該公司警告稱,強制實施設備層級的年齡驗證可能導致基礎應用暴露用戶敏感信息,引發隱私泄露風險。流媒體行業同樣表示反對,Netflix、亞馬遜等企業認為,基于設備的年齡識別會干擾共享賬戶家庭的使用體驗,尤其是家長與兒童使用不同檔案的情況。
面對行業質疑,法案提出者、民主黨籍州眾議員芭菲·威克斯強調,立法并未禁止家長為子女設置兒童賬戶,且已為后續修訂預留空間。她表示,盡管法案無法解決所有問題,但當前實施具有緊迫性。加州總檢察長辦公室將負責執法,對拒不遵守的企業采取法律行動。
與猶他州和得克薩斯州此前通過的嚴格法律相比,加州法案顯得更為溫和。它不要求身份核查,也未設定嚴苛懲罰措施,而是將責任前移至設備制造商。這種設計既避免了應用開發商的合規負擔,又通過硬件與軟件的協同機制,提升了整個技術生態系統的執行一致性。
美國電影協會(MPA)此前曾提出,其成員企業已提供完善的家長控制功能和兒童專屬模式。但立法機構認為,現有措施仍不足以全面保護兒童,最終推動法案獲得通過。威克斯表示,她將繼續與娛樂產業對話,但強調法案已正式生效,當前重點是確保順利實施。
分析人士指出,這項立法為科技監管提供了新思路。通過將年齡驗證責任分配給設備制造商,法案在保護兒童與維護隱私之間尋求平衡,同時為行業合作創造了條件。例如,Facebook等平臺無需單獨開發驗證系統,即可實現跨應用的內容管控,這種模式可能成為未來監管的參考范本。











