近期，直播電商行業(yè)亂象頻發(fā)，引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。為規(guī)范市場(chǎng)秩序，市場(chǎng)監(jiān)管部門重拳出擊，通過強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法、完善制度保障等措施，全力整治行業(yè)突出問題，推動(dòng)直播電商健康有序發(fā)展。

在立法立規(guī)方面，市場(chǎng)監(jiān)管總局正加快推進(jìn)相關(guān)制度建設(shè)。由市場(chǎng)監(jiān)管總局會(huì)同國(guó)家網(wǎng)信辦起草的《直播電商監(jiān)督管理辦法》已進(jìn)入法制審查程序，預(yù)計(jì)近期正式出臺(tái)。該辦法明確了直播電商平臺(tái)、直播間運(yùn)營(yíng)者、主播及服務(wù)機(jī)構(gòu)等各方的法律責(zé)任，構(gòu)建了覆蓋全鏈條的責(zé)任體系，并建立了監(jiān)管部門與平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，為行業(yè)監(jiān)管提供了有力依據(jù)。

與此同時(shí)，兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)也在緊鑼密鼓地制定中。《直播電商平臺(tái)服務(wù)管理基本要求》和《網(wǎng)絡(luò)交易合規(guī)數(shù)據(jù)報(bào)送規(guī)范》已完成立項(xiàng)，目前正在加快起草。這兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)，將有助于統(tǒng)一行業(yè)規(guī)范，提升平臺(tái)合規(guī)水平，推動(dòng)直播電商從“規(guī)模擴(kuò)張”向“質(zhì)量提升”轉(zhuǎn)變。

為形成監(jiān)管閉環(huán)，市場(chǎng)監(jiān)管部門多管齊下，加大執(zhí)法力度。今年以來，市場(chǎng)監(jiān)管總局已兩次集中發(fā)布直播電商領(lǐng)域典型案例，并通過專項(xiàng)整治部署推進(jìn)會(huì)，聚焦侵害群眾利益的突出問題。截至目前，已指導(dǎo)地方依法查辦“大LOGO”虛假營(yíng)銷等案件，并對(duì)成都快購科技有限公司等企業(yè)立案調(diào)查，釋放了“以案促治”的強(qiáng)烈信號(hào)。

在壓實(shí)平臺(tái)責(zé)任方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門通過行政指導(dǎo)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雙管齊下。一方面，約談主要直播電商平臺(tái)，通報(bào)問題并提出整改要求；另一方面，推動(dòng)成立全國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)治理標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)提升平臺(tái)合規(guī)水平。目前，兩項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)正在制定中，未來將進(jìn)一步規(guī)范平臺(tái)運(yùn)營(yíng)。

監(jiān)管體系的建設(shè)也在同步推進(jìn)。市場(chǎng)監(jiān)管部門積極建設(shè)直播電商主體庫，強(qiáng)化與平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接，實(shí)時(shí)掌握直播營(yíng)銷主體信息。同時(shí)，針對(duì)安全帽、電動(dòng)自行車等10類與百姓安全密切相關(guān)的產(chǎn)品，啟動(dòng)賦碼核驗(yàn)試點(diǎn)，強(qiáng)化生產(chǎn)銷售企業(yè)和電商平臺(tái)的質(zhì)量安全責(zé)任。直播電商監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的建設(shè)也在加快推進(jìn)，重點(diǎn)監(jiān)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)直播活動(dòng)，精準(zhǔn)識(shí)別并處置違規(guī)行為。

從監(jiān)管實(shí)踐來看，直播電商領(lǐng)域當(dāng)前兩類問題較為突出。一是虛假營(yíng)銷，部分直播間運(yùn)營(yíng)者和主播對(duì)商品經(jīng)營(yíng)主體、性能、質(zhì)量、銷售數(shù)據(jù)等作虛假或引人誤解的宣傳；二是假冒偽劣，部分直播間和平臺(tái)內(nèi)商家銷售摻假、以假充真或侵權(quán)商品，嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)益。

針對(duì)這些問題，市場(chǎng)監(jiān)管部門下一步將重點(diǎn)落實(shí)直播電商平臺(tái)的合規(guī)管理主體責(zé)任。通過分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的合規(guī)監(jiān)管要求，綜合運(yùn)用合規(guī)指導(dǎo)、行政約談、行政處罰、媒體曝光等手段，督促平臺(tái)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)管理制度建設(shè)，完善內(nèi)部合規(guī)體系。同時(shí)，加大對(duì)直播電商領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的專項(xiàng)抽查頻次和力度，并將結(jié)果關(guān)聯(lián)至平臺(tái)企業(yè)向社會(huì)公示。

在打擊違法違規(guī)行為方面，市場(chǎng)監(jiān)管部門將保持高壓態(tài)勢(shì)。健全“線上發(fā)現(xiàn)、線下追查，線下發(fā)現(xiàn)、線上管控”的一體化監(jiān)管體制，對(duì)直播間運(yùn)營(yíng)者、主播、平臺(tái)內(nèi)商家等主體的違法違規(guī)行為堅(jiān)決予以打擊。對(duì)直播電商平臺(tái)未依法履行資質(zhì)審核義務(wù)、未對(duì)平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者侵害消費(fèi)者權(quán)益行為采取措施、禁限售商品管控不力等行為，將重點(diǎn)核查，證據(jù)確鑿且造成嚴(yán)重后果的，依法立案查處。

部門協(xié)同和區(qū)域聯(lián)動(dòng)也將進(jìn)一步加強(qiáng)。市場(chǎng)監(jiān)管部門將充分發(fā)揮協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議作用，會(huì)同多部門強(qiáng)化信息互通、風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，在人、物、網(wǎng)、號(hào)等監(jiān)管上形成合力。同時(shí)，壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，強(qiáng)化重大案件提級(jí)管轄和掛牌督辦，加強(qiáng)跨地域信息共享和協(xié)同配合，著力破解直播電商跨行業(yè)、跨區(qū)域監(jiān)管難題。