市場監管總局近日發布《互聯網平臺反壟斷合規指引（征求意見稿）》，面向社會公開征集意見。該文件旨在為互聯網平臺經營者提供反壟斷合規管理的系統性指導，通過明確風險識別要點與防控措施，推動平臺經濟在公平競爭環境中實現高質量發展。

根據指引定義，互聯網平臺是通過信息技術連接雙邊或多邊主體，在特定規則下實現價值共創的商業組織。其反壟斷合規管理則聚焦于通過有組織、全流程的管理活動，預防和化解經營過程中的壟斷風險。市場監管總局相關負責人指出，文件以促進平臺經濟創新發展為根本目標，通過細化風險識別標準與管控路徑，幫助企業降低合規成本，激發市場主體活力。

在風險識別方面，指引構建了覆蓋壟斷協議、濫用市場支配地位、經營者集中、行政性壟斷四大領域的風險框架。特別針對算法共謀、平臺“二選一”、差別待遇等8類新型壟斷行為，結合國內監管實踐與國際經驗，提出具體識別要素。例如，通過算法篩查、規則審查等技術手段，平臺可提前發現潛在合規風險；對“全網最低價”等營銷策略，文件提示需評估是否構成不公平競爭。

風險管理機制強調全鏈條防控，要求平臺建立事前評估、事中提醒、事后整改的閉環體系。在組織保障層面，指引鼓勵企業設立專職合規機構或明確部門職責，確保資源投入與獨立履職。對于跨國經營的平臺，合規管理還需符合國際標準，以降低海外拓展的制度性風險。總部企業被要求統籌旗下分支機構落實合規要求，形成協同效應。

文件創新性地提出“寬嚴相濟”的監管思路，既通過明確紅線規范競爭秩序，又為企業留出創新空間。市場監管總局負責人解釋，此舉旨在引導平臺摒棄“圈地式”擴張，轉向技術驅動的差異化競爭。當企業將資源從低水平重復建設轉向前沿技術研發，不僅能提升服務民生能力，還可加速布局新興產業，在科技革命中搶占先機。

合規經營的價值正被多方認可：消費者傾向選擇服務規范的平臺，從業者關注權益保障，合作伙伴看重長期穩定性，投資者則將合規性作為決策重要依據。數據顯示，合規體系完善的企業在海外市場拓展中面臨更少的制度障礙，其國際競爭力顯著增強。這種多贏局面，正推動平臺經濟從規模競爭轉向質量競爭的新階段。