第十七屆中國(guó)國(guó)際種業(yè)博覽會(huì)暨第二十二屆全國(guó)種子信息交流與產(chǎn)品交易會(huì)于9月26日至28日在山東青島舉行。期間,首屆網(wǎng)絡(luò)售種對(duì)接活動(dòng)同步舉辦,釋放出我國(guó)強(qiáng)化種業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管的強(qiáng)烈信號(hào)——農(nóng)業(yè)農(nóng)村部今年首次將網(wǎng)絡(luò)售種專項(xiàng)整治納入種業(yè)監(jiān)管執(zhí)法年活動(dòng),通過線上線下協(xié)同發(fā)力,構(gòu)建全鏈條監(jiān)管體系。
隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)深度融入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已成為種子流通的重要渠道。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)超六成種企通過電商平臺(tái)開展業(yè)務(wù),年交易額突破百億元。然而,網(wǎng)絡(luò)售種主體分散、銷售手段隱蔽、違法行為多樣等特點(diǎn),導(dǎo)致取證難、追責(zé)難等問題突出,給監(jiān)管工作帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種業(yè)管理司副司長(zhǎng)儲(chǔ)玉軍在對(duì)接活動(dòng)上透露,今年以來,部門聯(lián)合各級(jí)種業(yè)管理機(jī)構(gòu)及淘寶、京東等主流電商平臺(tái),開展多輪次網(wǎng)絡(luò)銷售種子監(jiān)督抽查,覆蓋主要作物品種。通過建立省級(jí)種業(yè)管理部門、農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)與電商平臺(tái)的對(duì)接機(jī)制,投訴舉報(bào)處理效率提升40%,實(shí)現(xiàn)從"被動(dòng)受理"到"主動(dòng)發(fā)現(xiàn)"的轉(zhuǎn)變。
技術(shù)賦能成為破解監(jiān)管難題的關(guān)鍵。儲(chǔ)玉軍介紹,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正加速推進(jìn)種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺(tái)與電商平臺(tái)的數(shù)據(jù)對(duì)接,預(yù)計(jì)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)信息共享。屆時(shí),電商平臺(tái)可實(shí)時(shí)核驗(yàn)賣家資質(zhì),系統(tǒng)自動(dòng)攔截?zé)o證經(jīng)營(yíng)行為,為精準(zhǔn)監(jiān)管提供技術(shù)支撐。
在26日的對(duì)接活動(dòng)上,淘寶、京東、拼多多、快手等電商平臺(tái)聯(lián)合中種集團(tuán)、隆平高科等30余家種企,共同發(fā)布"網(wǎng)絡(luò)售種、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)"倡議。倡議明確要求賣家公示種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證,禁止銷售未審先推品種,承諾48小時(shí)內(nèi)響應(yīng)質(zhì)量投訴,并建立先行賠付機(jī)制。拼多多農(nóng)業(yè)板塊負(fù)責(zé)人表示,平臺(tái)已升級(jí)智能審核系統(tǒng),對(duì)種子商品描述實(shí)施關(guān)鍵詞攔截,今年已下架違規(guī)鏈接1200余條。
據(jù)山東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳通報(bào),該省今年開展網(wǎng)絡(luò)售種專項(xiàng)整治以來,查處無證經(jīng)營(yíng)案件23起,假冒偽劣種子案件17起,涉案金額超500萬元。通過建立"黑名單"制度,對(duì)3家違規(guī)電商店鋪實(shí)施跨平臺(tái)封禁,形成有效震懾。儲(chǔ)玉軍強(qiáng)調(diào),下一步將聚焦種子質(zhì)量、品種權(quán)保護(hù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)套牌侵權(quán)、制假售假等行為"零容忍",持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)售種環(huán)境。














