近日,國(guó)家發(fā)展改革委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家網(wǎng)信辦聯(lián)合印發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格行為規(guī)則》,旨在完善互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)價(jià)格監(jiān)管體系,規(guī)范市場(chǎng)主體價(jià)格行為,維護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益,促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。該規(guī)則依據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》《中華人民共和國(guó)電子商務(wù)法》等多部法律法規(guī)制定,將于2026年4月10日起施行,有效期五年。
規(guī)則明確界定適用范圍,涵蓋在境內(nèi)通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)銷售商品或提供服務(wù)的平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者。其中,平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者指提供網(wǎng)絡(luò)交易場(chǎng)所、撮合服務(wù)及信息發(fā)布等服務(wù)的法人或非法人組織;平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者則指通過平臺(tái)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主體。價(jià)格行為包括制定或變更價(jià)格、標(biāo)示價(jià)格、收取費(fèi)用、實(shí)施補(bǔ)貼等與價(jià)格相關(guān)的活動(dòng)。
在經(jīng)營(yíng)者自主定價(jià)方面,規(guī)則強(qiáng)調(diào)平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者與平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者依法享有自主定價(jià)權(quán),但需遵循公平誠(chéng)信原則。平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者跨平臺(tái)銷售商品或服務(wù)時(shí),可自主確定價(jià)格。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得通過提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、限制流量、算法降權(quán)等手段,強(qiáng)制或變相強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者降價(jià)促銷、限制其定價(jià)自主權(quán),或要求其在本平臺(tái)售價(jià)不高于其他渠道。基于平臺(tái)商業(yè)模式需統(tǒng)一定價(jià)的除外。
針對(duì)價(jià)格標(biāo)示行為,規(guī)則要求經(jīng)營(yíng)者對(duì)商品或服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià),明確標(biāo)示品名、價(jià)格、計(jì)價(jià)單位及與價(jià)格相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)用、配送方式等信息,不得在標(biāo)價(jià)之外加價(jià)或收取未標(biāo)明費(fèi)用。動(dòng)態(tài)定價(jià)需公開規(guī)則并說明影響價(jià)格的因素;開展促銷活動(dòng)時(shí),需顯著公示規(guī)則、期限及折價(jià)基準(zhǔn);標(biāo)示預(yù)估價(jià)格時(shí),需公開構(gòu)成并提示與結(jié)算價(jià)格的差異。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者開展競(jìng)價(jià)排名或推薦服務(wù)時(shí),需向參與競(jìng)價(jià)的經(jīng)營(yíng)者告知排序規(guī)則,并對(duì)競(jìng)價(jià)排名商品顯著標(biāo)明“廣告”。
在價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)行為規(guī)范上,規(guī)則禁止經(jīng)營(yíng)者以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或獨(dú)占市場(chǎng)為目的,以低于成本的價(jià)格銷售商品或服務(wù),但處理鮮活、季節(jié)性、積壓或臨期商品等情形除外。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者不得強(qiáng)制平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者按其定價(jià)規(guī)則低價(jià)銷售,擾亂市場(chǎng)秩序。同時(shí),禁止經(jīng)營(yíng)者利用數(shù)據(jù)算法實(shí)施價(jià)格歧視、串通操縱市場(chǎng)價(jià)格、捏造散布漲價(jià)信息哄抬價(jià)格等行為。在突發(fā)事件期間,銷售應(yīng)急物資和民生商品時(shí),不得在成本未明顯增加時(shí)大幅提價(jià),或不合理提高運(yùn)輸費(fèi)用。
消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)方面,規(guī)則要求經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按法律法規(guī)和合同約定收費(fèi),對(duì)免密支付、自動(dòng)續(xù)費(fèi)、搭售額外服務(wù)或商品等行為,需以顯著方式展示選項(xiàng)并提供便捷取消途徑。自動(dòng)續(xù)費(fèi)扣款前,需提前通知消費(fèi)者扣款時(shí)間、金額及取消方式,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)變化時(shí)需同步告知。鼓勵(lì)平臺(tái)建立價(jià)格爭(zhēng)議在線解決機(jī)制和商品質(zhì)量承諾制度,公平化解消費(fèi)糾紛。
為確保規(guī)則落實(shí),發(fā)展改革、市場(chǎng)監(jiān)管、網(wǎng)信部門將依職責(zé)開展監(jiān)管,可對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行提醒、告誡、約談或調(diào)查。平臺(tái)經(jīng)營(yíng)者需加強(qiáng)價(jià)格自律,完善內(nèi)部合規(guī)制度,健全平臺(tái)管理規(guī)則,設(shè)立投訴渠道,保存交易信息,協(xié)助查處違法行為,并建立價(jià)格監(jiān)督員制度。行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)應(yīng)發(fā)揮自律作用,引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者規(guī)范價(jià)格行為,維護(hù)中小微企業(yè)權(quán)益。對(duì)違法行為輕微且及時(shí)改正、未造成危害后果的經(jīng)營(yíng)者,依法不予行政處罰。











