我國農(nóng)信改革步伐在年末顯著加快，多地省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行通過股權(quán)調(diào)整深化體制機(jī)制變革。國家金融監(jiān)督管理總局貴州監(jiān)管局近日披露，貴州農(nóng)村商業(yè)聯(lián)合銀行已獲批受讓16家農(nóng)商行及5家農(nóng)信社股份，涉及持股比例從12.47%至53.7%不等，其中三家機(jī)構(gòu)持股超半數(shù)，形成對(duì)地方農(nóng)信體系的有效整合。

根據(jù)批復(fù)文件，貴州農(nóng)商聯(lián)合銀行對(duì)貴州花溪農(nóng)商行、臺(tái)江縣農(nóng)信社、獨(dú)山農(nóng)商行的持股比例分別達(dá)52.09%、53.1%和53.7%，形成絕對(duì)控股；同時(shí)對(duì)貴陽農(nóng)商行、修文農(nóng)商行、仁懷茅臺(tái)農(nóng)商行的持股比例分別為16.48%、12.47%和16.8%。該行于12月15日正式獲批開業(yè)，注冊(cè)資本104.58億元，由貴州省財(cái)政廳、貴州金控及茅臺(tái)集團(tuán)等12家發(fā)起人共同設(shè)立，標(biāo)志著省級(jí)聯(lián)合銀行"上參下"模式在西南地區(qū)落地。

這種改革路徑正被多省效仿。江西農(nóng)商聯(lián)合銀行12月16日獲得監(jiān)管部門批準(zhǔn)，計(jì)劃投資不超過22.05億元參股上饒、廣信等19家農(nóng)商行，每家持股比例不低于5%。其中上饒農(nóng)商行獲投3.91億元為單筆最大，橫峰農(nóng)商行以34.22%的持股比例成為最高控股標(biāo)的。該行今年4月掛牌后，通過收購存量股權(quán)的方式逐步完善治理結(jié)構(gòu)。

在北方地區(qū)，山西農(nóng)商聯(lián)合銀行早在4月便啟動(dòng)改革，首批投資入股靈石、五臺(tái)、榆次三家農(nóng)商行，持股比例均控制在1.5%左右。更早完成改制的廣西農(nóng)商聯(lián)合銀行，去年初開業(yè)后即制定參股計(jì)劃，首批完成對(duì)11家市縣農(nóng)合機(jī)構(gòu)的投資入股，成為省級(jí)聯(lián)合銀行中首個(gè)實(shí)踐"上參下"模式的案例。

業(yè)內(nèi)專家指出，當(dāng)前農(nóng)信改革呈現(xiàn)"一省一策"特征，省級(jí)聯(lián)合銀行通過參股地方機(jī)構(gòu)優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)的模式，既保持縣域法人地位穩(wěn)定，又符合現(xiàn)行金融監(jiān)管要求。數(shù)據(jù)顯示，已改制的省級(jí)農(nóng)商聯(lián)合銀行中，超過半數(shù)選擇"上參下"路徑，這種由省級(jí)平臺(tái)參股基層機(jī)構(gòu)的模式，正在成為主流改革方向。

改革背后是農(nóng)信體系服務(wù)能力的系統(tǒng)性提升。以貴州為例，新組建的聯(lián)合銀行不僅整合了全省農(nóng)信資源，還通過股權(quán)紐帶強(qiáng)化了對(duì)基層機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管控。江西農(nóng)商聯(lián)合銀行則通過差異化持股策略，既保持對(duì)重點(diǎn)機(jī)構(gòu)的控制力，又維持多數(shù)機(jī)構(gòu)的相對(duì)獨(dú)立性。這種改革邏輯正在重塑地方金融生態(tài)，為鄉(xiāng)村振興提供更適配的金融服務(wù)。