為進(jìn)一步破解電動汽車用戶"里程焦慮"，國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合發(fā)布《電動汽車充電設(shè)施服務(wù)能力"三年倍增"行動方案（2025—2027年）》，提出到2027年底實(shí)現(xiàn)充電服務(wù)能力全面躍升的發(fā)展目標(biāo)。該方案通過優(yōu)化空間布局、提升設(shè)施性能、拓展應(yīng)用場景三大路徑，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)、高效便捷的充電網(wǎng)絡(luò)體系。

截至2025年9月，我國已建成全球規(guī)模最大的電動汽車充電網(wǎng)絡(luò)，充電設(shè)施總量達(dá)1806.3萬個，相當(dāng)于每5輛電動汽車配備2個充電樁。高速公路服務(wù)區(qū)充電設(shè)施突破6萬個，形成跨區(qū)域出行"充電無憂"的保障體系。但區(qū)域發(fā)展不均衡問題依然突出，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)充電設(shè)施覆蓋率不足，節(jié)假日高速公路服務(wù)區(qū)"一樁難求"現(xiàn)象時有發(fā)生。

針對設(shè)施數(shù)量與空間布局的雙重短板，行動方案明確量化目標(biāo)：到2027年底全國充電設(shè)施總量將增至2800萬個，公共充電容量突破3億千瓦，可滿足8000萬輛以上電動汽車充電需求。在城鄉(xiāng)布局方面，新建居住區(qū)將100%實(shí)現(xiàn)固定車位充電設(shè)施配套，農(nóng)村地區(qū)新增1.4萬個直流充電槍，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共充電設(shè)施全覆蓋，消除充電服務(wù)"最后一公里"盲區(qū)。

設(shè)施性能升級成為方案另一重點(diǎn)。針對節(jié)假日高速公路、城市熱點(diǎn)區(qū)域充電需求激增問題，方案提出新增160萬個直流充電槍，其中包含10萬個單槍功率250千瓦以上的大功率充電設(shè)施。高速公路服務(wù)區(qū)將新建改建4萬個60千瓦以上"超快結(jié)合"充電樁，充電效率較現(xiàn)有設(shè)施提升30%以上。

國家能源局負(fù)責(zé)人指出，當(dāng)前公共充電設(shè)施平均功率僅45.5千瓦，難以滿足快速補(bǔ)能需求。中國電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟副秘書長仝宗旗解釋，大功率充電設(shè)施可使車輛在10分鐘內(nèi)補(bǔ)充200公里以上續(xù)航，顯著提升長途出行體驗(yàn)。這種技術(shù)升級將推動充電服務(wù)從"可用"向"好用"轉(zhuǎn)變，滿足商務(wù)出行、應(yīng)急補(bǔ)能等差異化需求。

充電網(wǎng)絡(luò)建設(shè)正從"中心城市"向"全域覆蓋"延伸，其戰(zhàn)略價值已超越單純的基礎(chǔ)設(shè)施范疇。分布式的充電樁群成為新型電力系統(tǒng)的"神經(jīng)末梢"，通過車網(wǎng)互動技術(shù)實(shí)現(xiàn)電能雙向流動。電動汽車可在用電低谷期"囤電"，高峰時段向電網(wǎng)反向送電，形成"移動充電寶"效應(yīng)，有效平衡電網(wǎng)負(fù)荷。

行動方案提出，到2027年底將新增5000個以上雙向充放電（V2G）設(shè)施，實(shí)現(xiàn)反向放電量超2000萬千瓦時。這種創(chuàng)新模式不僅提升電網(wǎng)調(diào)峰能力，更為用戶創(chuàng)造新的收益渠道。據(jù)測算，方案實(shí)施將帶動充電設(shè)備制造和建設(shè)投資超2000億元，形成覆蓋設(shè)備生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、運(yùn)營服務(wù)的完整產(chǎn)業(yè)鏈。