9月19日-21日，2025中國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)大會在廈門召開，19日，大會分論壇“數(shù)字音樂版權生態(tài)建設論壇”正式舉行。本次分論壇由中國音數(shù)協(xié)數(shù)字音樂工作委員會、中國音數(shù)協(xié)數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)研究專家委員會主辦，網(wǎng)易云音樂、國家版權創(chuàng)新發(fā)展基地(四川天府新區(qū))聯(lián)合協(xié)辦，匯聚了來自政府部門、行業(yè)協(xié)會、學術界、國際機構及產(chǎn)業(yè)各界的權威專家，旨在共商數(shù)字音樂版權授權機制改革路徑，推動構建健康、公平、高效的數(shù)字音樂版權生態(tài)。

中國音像與數(shù)字出版協(xié)會常務副理事長兼秘書長敖然為論壇致辭。中央宣傳部版權管理局原副局長、中國新聞文化促進會副會長段玉萍，中國音像著作權集體管理協(xié)會副理事長兼總干事周亞平，上海交通大學凱原法學院李劍教授，廈門大學知識產(chǎn)權研究院龍小寧教授，中國政法大學副教授、知識產(chǎn)權法研究所所長付繼存，韓國DFSB Kollective總裁Bernie Cho，對外經(jīng)濟貿(mào)易大學競爭法中心研究員、獨立音樂人王軒，弗若斯特沙利文咨詢總監(jiān)宋典等領導專家分別進行主題演講。中央宣傳部版權管理局綜合處處長、二級巡視員鄭良斌，中央宣傳部出版局音像電子處一級調(diào)研員鄭加可，廈門市湖里區(qū)副區(qū)長呂方等領導出席本次論壇。

高額保底金之困：本土創(chuàng)作與平臺發(fā)展受制約

論壇上，廣受行業(yè)關注的高額保底金問題再度成為熱議焦點。中央宣傳部版權管理局原副局長、中國新聞文化促進會副會長段玉萍指出，目前數(shù)字音樂版權授權和高額保底金方式不利于保障中小權利人利益，不利于激勵本土音樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不利于支撐大平臺可持續(xù)發(fā)展，不利于促進中小音樂平臺成長，不利于避免音樂平臺法律風險，不利于發(fā)揮集體管理組織作用。

段玉萍建議數(shù)字音樂平臺應從三個方面推進版權授權機制改革：一是理順授權機制，按照國際慣例，詞曲作者的權利通過集體管理組織授權，錄音制作者的權利通過集體管理組織加直接授權模式實現(xiàn);二是改變付費方式，從高額保底金轉向實際使用率、或者預付金加實際使用率的方式支付;三是確保數(shù)據(jù)真實透明，可引入第三方機構監(jiān)測數(shù)字音樂平臺的使用，保障數(shù)據(jù)的真實客觀準確。

數(shù)據(jù)黑箱、差別對待……數(shù)字音樂行業(yè)"四害"引關注

中國音像著作權集體管理協(xié)會副理事長兼總干事周亞平以"我國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)的結構性問題及規(guī)制建議"為題發(fā)表演講。他以一位老音樂人的身份，坦誠指出了流媒體平臺存在的"四害"問題：數(shù)據(jù)黑箱、差別對待、算法操控和盜版縱容。

周亞平指出，當前版權收益分配存在不公平、不平衡的問題，中小唱片公司及獨立音樂人獲酬難、獲酬少，影響行業(yè)良性發(fā)展。他透露，據(jù)獨立音樂人反映，國內(nèi)平臺每千次播放收益僅為0.16元-1元人民幣，而國外平臺每千次播放收益為3美元-8.8美元，存在巨大差距。

他強烈呼吁：平臺應開放作品實時動態(tài)可驗證的傳播數(shù)據(jù)，實現(xiàn)傳播全面透明化;禁止歧視性條款，確保所有版權方享有平等合作條件;公開算法推薦機制核心規(guī)則，建立公平的流量規(guī)則;嚴厲打擊宣傳盜版，清理下架侵權內(nèi)容。周亞平還特別痛陳了行業(yè)洗歌亂象及其危害，引發(fā)全場強烈共鳴。

法律與經(jīng)濟學視角：競爭減少會降低社會總福利

上海交通大學凱原法學院李劍教授從法學視角分析了數(shù)字音樂版權許可問題。他指出，在評估相關市場支配地位時，要考慮音樂產(chǎn)品的差異化和非完全替代性特征，作為需求方的流媒體平臺具有全目錄音樂需求等特性。此外，在認定不公平高價時，除了版權許可費，還需將宣傳推廣費等隱性費用納入整體價格的考量。

廈門大學知識產(chǎn)權研究院的龍小寧教授從經(jīng)濟學角度進行了社會總福利的分析。她指出，在討論版權許可模式的合理性和版權許可價格是否過高等問題時，可以引入經(jīng)濟學分析，以考察社會總福利水平的變化。她強調(diào)，市場競爭的減少不僅可能會導致價格上漲，還可能減少消費者的選擇，從而導致這兩個因素共同降低社會總福利。因此，她呼吁在制定音樂市場政策時，應全面考量對社會總福利的影響，特別要關注消費者選擇的多樣性是否得到保障。

借鑒國際經(jīng)驗，推動授權機制改革

中國政法大學副教授、知識產(chǎn)權法研究所所長付繼存指出，授權機制是版權生態(tài)的中樞，由資源流轉鏈和價值回饋鏈構成。他認為當前音樂市場存在三個突出問題：事實上的獨家授權現(xiàn)象仍然存在;數(shù)據(jù)透明度不足，缺乏雙方認可的標準;保底金和分成機制爭議較大。當前正處于授權機制改革的窗口期，需要靈活調(diào)整版權授權機制，充分發(fā)揮集體管理組織在保障中小版權人利益方面的托底作用。

DFSB Kollective總裁Bernie Cho分享了韓國數(shù)字音樂市場的發(fā)展經(jīng)驗。據(jù)介紹，韓國市場普遍采取非獨家授權、無獨家首發(fā)、按實際使用付費的版權模式，并通過國家官方音樂榜單促進全量版權使用數(shù)據(jù)的統(tǒng)一化、透明化，有效促進了產(chǎn)業(yè)公平競爭與內(nèi)容多樣性。韓國經(jīng)驗表明，通過合理的制度設計可以有效平衡各方利益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展和文化輸出。這一實踐為中國市場提供了重要參考。

獨立音樂人現(xiàn)身說法，呼吁建立普惠分配機制

對外經(jīng)濟貿(mào)易大學競爭法中心研究員、獨立音樂人王軒以親身經(jīng)歷揭示了當前分配機制下獨立音樂人生存的艱難境地。他提出“按播付費”的具體建議，認為音樂作品應該統(tǒng)一定價，按照播放次數(shù)結算，讓市場繁榮惠及每一位創(chuàng)作者。他強調(diào)，如果產(chǎn)業(yè)上下游強強聯(lián)合，可能會形成利益共同體，從而導致版權費分配不公，消費者也會因此受到損失。

弗若斯特沙利文咨詢總監(jiān)宋典從數(shù)據(jù)視角分析了全球及中國的音樂版權市場。數(shù)據(jù)顯示，2024年全球音樂版權市場規(guī)模已接近390億美元，年復合增長率達到11%，三大唱片公司在全球錄音版權市場的份額接近80%。她指出，盡管中國音樂版權市場參與者眾多，但尚未實現(xiàn)實質性的均衡。三大唱片公司的版權商業(yè)價值已穿越時代，形成了版權和流量壁壘，仍然保持著不可替代的地位。版權市場的結構性失衡可能導致版權成本與價值的錯配、平臺盈利能力降低，以及中小版權方的發(fā)展受限等問題。

版權服務工作站正式揭牌，助力建設公平版權市場環(huán)境

論壇期間還舉行了"中國數(shù)字音樂產(chǎn)業(yè)基地版權服務工作站"揭牌儀式。中國音數(shù)協(xié)數(shù)字音樂工作委員會副主任委員兼秘書長劉陽介紹，工作站將認真履行行業(yè)鑒定、版權保護、糾紛調(diào)解、行業(yè)評估、行業(yè)公示、行業(yè)警示、交易撮合和版權金融服務八項主要職責，旨在完善數(shù)字音樂版權服務體系，提升行業(yè)自律能力，助力構建公平、公正、公開的數(shù)字音樂版權市場環(huán)境。

經(jīng)過與會專家學者的共同討論，本次數(shù)字音樂版權生態(tài)建設論壇形成重要共識：需以清晰規(guī)則推動分配透明化，以多元共生理念優(yōu)化合作模式，以規(guī)范治理保障行業(yè)良性發(fā)展。構建健康的數(shù)字音樂版權生態(tài)是一個系統(tǒng)工程，需要政府、協(xié)會、平臺、版權方和廣大創(chuàng)作者的共同努力。